معلق بودن یک بخشنامه لازم الاجرا در دستگاه های اجرایی استان بوشهر

علی بهروزی فر 

بخشنامه سازمان های اداری و استخدامی و برنامه و بودجه کشور که در تاریخ ۱۹ خرداد امسال منتشر شد، دستور العمل نحوه جذب، استخدام و تبدیل وضعیت بخشی از نیروهای مشغول به کار در دستگاه های اجرایی روشن کرد. 

طبق این بخشنامه و بر اساس قانون بودجه ۱۴۰۰، هر فرد ایثارگری که به هر شکل و سیاقی در دستگاهی مشغول به کار است، با گذراندن مراحل گزینش به صورت رسمی به استخدام دستگاه درمی آید. مؤثرین و تصمیم گیران در تدوین این قانون، به نحوی شرایط را تسهیلگرانه دیده اند که همه افراد بتوانند از مزایای آن بهره مند شوند، در اثبات این ادعا همین بس که در بند ۲ بخشنامه تبدیل وضعیت ایثارگران قانون بودجه ۱۴۰۰، همان جا که در تشریح شرایط و تکلیف دستگاه ها در قبال افراد مشمول قید کرده،”پست بلاتصدی در تشکیلات تفصیلی دستگاه برای انتصاب مشمولین وجود داشته باشد” ، چنین آورده؛” در صورت عدم وجود پست بلاتصدی مناسب برای افراد مشمول، دستگاه اجرایی می‌تواند از طریق «سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه‌ های اجرایی کشور» نسبت به پیشنهاد تغییر عناوین پست‌های سازمانی و یا انتقال و جابجایی آن متناسب با شرایط مشمولان اقدام نماید”. 

بر اساس ماده ۳ بخشنامه فوق الذکر،”سهم هر یک از دستگاه های اجرایی از سقف اعتبار تعیین شده در بند (د) تبصره (۲۰) قانون، توسط سازمان برنامه و بودجه کشور مشخص خواهد شد. همچنین دستگاه های اجرایی موظفند با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به جابجایی اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر آن دسته از مشمولین این دستورالعمل که به استخدام رسمی دستگاه درمی آیند، از سایر فصول اقدام نمایند”.

اگر چه ابهامات موجود  در نحوه اجرای این بخشنامه و قانون، گلایه های برخی دستگاه ها را در کلان کشور به همراه داشته اما برداشت های ناصحیح، اجرای سلیقه‌ای این قانون، دلیل‌ تراشی های غیر منصفانه و امتناع از اجرای آن سبب شده، شاغلین برخی دستگاه ها از مواهب این بخشنامه که زمان اجرای آن با قید تأکید تا پایان سال ۱۴۰۰ قید شده، محروم بمانند.

این موضوع اگر چه خاص بوشهر نیست اما بیش از دیگر استان ها، دل نگرانی کارکنان مشمول را به همراه داشته است. 

شاغلین دستگاه های اجرایی مشمول این طرح که اغلب سوابق کاری طولانی مدتی هم دارند، در کش و قوس های اداری گیر کرده و یا در برخی دستگاه های خاص که از قضا جزو مروجین فرهنگ ایثار و شهادت نیز می باشند، هنوز نتوانسته اند به جهت کم لطفی های مدیر مجموعه-علیرغم تأکید رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور- پرونده فعالیتی خود را برای برخورداری از این طرح به جریان بیندازند. 

انتظار می رود استانداری بوشهر در خصوص این مهم تاکیدات لازم را به دستگاههای اجرایی داشته باشد و نظارت کافی را اعمال کند